اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل افغانستان میں اقوام متحدہ کے معاونت مشن (UNAMA) کی توسیع پر بات چیت کے لیے منعقد ہونے جا رہی ہے، جبکہ امریکہ کی جانب سے تین ماہ کی مختصر توسیع کی کوششیں چین اور دیگر کونسل کے اراکین کی جانب سے شدید مخالفت کا سامنا کر رہی ہیں۔
سیکیورٹی کونسل پیر کو افغانستان میں اقوام متحدہ کی سیاسی اور انسانی موجودگی کے مستقبل پر ووٹ دے گی۔ یہ اجلاس ایک 20 سالہ روایتی سلسلے کے بعد ہورہا ہے جس میں سالانہ UNAMA کی توسیع ہوتی رہی ہے، اب یہ سفارش امریکی حکومت کی طرف سے معمول سے کم مدت کے ساتھ چیلنج کی جا رہی ہے۔
سفارتی رپورٹس کے مطابق، چین کی جانب سے پیش کردہ ابتدائی مسودہ UNAMA کے مشن کی ایک سال کی توسیع کی تجویز دی گئی ہے۔ تاہم، امریکہ نے اس کو کھل کر مسترد کر دیا ہے اور عارضی طور پر تین ماہ کی توسیع پر زور دیا ہے۔ واشنگٹن کا کہنا ہے کہ موجودہ عارضی حالات اور مشن کی بلند قیمتوں کو دیکھتے ہوئے، سیکیورٹی کونسل کو ایک مختصر وقت میں اس بات کا جائزہ لینے کی ضرورت ہے کہ آیا UNAMA کا موجودہ ڈھانچہ طالبان کی حکومت کے تحت حقیقی صورتحال کے مطابق ہے یا نہیں اور آیا یہ فعال رہتا ہے یا نہیں۔
اس کے برعکس، چین اور زیادہ تر سیکیورٹی کونسل کے اراکین کا خیال ہے کہ ایک مختصر مدت (تین ماہ) کی توسیع کابل اور بین الاقوامی کمیونٹی کے لیے عدم استحکام اور عدم یقین کا پیغام دے گی۔ یہ ممالک یہ دلیل دیتے ہیں کہ اس طرح کا فیصلہ طالبان کے اقوام متحدہ سے ہونے والی ثالثی کے اقدامات پر اعتماد کو کمزور کر سکتا ہے، UNAMA کے عملے کی روح کو متاثر کر سکتا ہے، اور افغانستان میں مشن کی حیثیت کو خطرے میں ڈال سکتا ہے۔
حتمی مسودہ، جو بیجنگ اور دوسرے ارکان کے درمیان موثر مشاورت کے بعد تیار کیا گیا، صرف مشن کی توسیع پر ہی زور نہیں دیتا بلکہ انسانی حقوق اور خواتین کے حقوق جیسے اہم مسائل پر بھی توجہ دیتا ہے (طالبان کی طرف سے عائد کی گئی لڑکیوں اور خواتین کی تعلیمی اور پیشہ ورانہ پابندیوں کی فوری اٹھانے)، سیاسی ڈھانچہ (سیاسی مکالمے کو آگے بڑھانے کے لیے اقوام متحدہ کے نئے خصوصی نمائندے کی تقرری)، اور سیکیورٹی اور معیشت (دہشت گردی کے خلاف سنجیدہ اقدامات، شہریوں کو کم سے کم نقصان، اقتصادی ترقی، اور کان کنی کے صفائی کے اقدامات کی حمایت) شامل ہیں۔
پیر کے دن ہونے والا ووٹ یہ ظاہر کرے گا کہ آیا سیکیورٹی کونسل امریکی تجویز کردہ دوبارہ جائزہ لینے کی ضرورت اور دیگر اراکین کی طرف سے جاری موجودگی کے مطالبے کے درمیان توازن برقرار رکھ سکتی ہے۔ اگر یہ منظور ہو جاتا ہے تو تین ماہ کی توسیع اس بات کی علامت ہوگی کہ UNAMA ایک چیلنجنگ جائزہ مدت میں داخل ہو رہا ہے، جو ممکنہ طور پر افغانستان میں بین الاقوامی موجودگی کے ڈھانچے کو تبدیل کر سکتا ہے۔