شورای امنیت درباره تمدید ماموریت یوناما رأیگیری میکند
شورای امنیت سازمان ملل متحد، در حالی برای تمدید ماموریت دفتر هیئت معاونت ملل متحد در افغانستان (یوناما) تشکیل جلسه میدهد که اصرار ایالات متحده بر تمدید کوتاهمدت و سهماهه این ماموریت، با مخالفت جدی چین و سایر اعضای شورا روبرو شده است…
شورای امنیت سازمان ملل متحد دوشنبه در نشست خاصی، سرنوشت حضور سیاسی و امدادی این سازمان در افغانستان را به رأی خواهد گذاشت. این نشست در حالی برگزار میشود که سنت ۲۰ ساله تمدید یکساله ماموریت یوناما، به دلیل پیشنهاد غیرمعمول ایالات متحده با چالشی جدی مواجه شده است.
شکاف میان اعضای دائم؛ واشینگتن در برابر پکن
بر اساس گزارشهای دپلوماتیک، پیشنویس اولیهای که توسط چین ارایه شده بود، خواستار تمدید معمول و یکساله ماموریت یوناما بود. با این حال، ایالات متحده با مخالفت صریح، خواستار تمدید موقت و سه ماهه شده است. واشینگتن استدلال میکند که با توجه به شرایط پیچیده میدانی و مصارف بالای این ماموریت، شورای امنیت به زمانی کوتاه نیاز دارد تا بررسی کند که آیا ساختار فعلی یوناما با واقعیتهای تحت حاکمیت طالبان همخوانی دارد و عملیاتی هست یا خیر.
هشدار درباره تضعیف جایگاه سازمان ملل
در مقابل، چین و اکثر اعضای شورای امنیت بر این باورند که تمدید کوتاه مدت (سه ماهه) پیامی از بیثباتی و تزلزل را به کابل و جامعه جهانی مخابره میکند. این کشورها استدلال میکنند که چنین تصمیمی میتواند اعتماد طالبان به میانجیگریهای سازمان ملل را سلب کرده، روحیه کارکنان یوناما را تضعیف و جایگاه میدانی این هیئت را در افغانستان به خطر بیندازد.
محورهای کلیدی پیشنویس نهایی
نسخه نهایی پیشنویس که پس از مشورتهای فشرده پکن با سایر اعضا آماده شده است، فراتر از تمدید زمان ماموریت، بر موضوعات حقوق بشر و زنان (لغو فوری محدودیتهای آموزشی و شغلی برای زنان و دختران توسط طالبان)، ساختار سیاسی (انتخاب نماینده خاص جدید سازمان ملل برای پیشبرد گفتگوهای سیاسی) و امنیت و اقتصاد (مقابله جدی با تروریزم، کاهش آسیب به افراد ملکی، توسعه اقتصادی و حمایت از برنامههای ماینزدایی) تأکید دارد.
چشمانداز حضور بینالمللی
رأیگیری روز دوشنبه نشان خواهد داد که آیا شورای امنیت میتواند میان نیاز به ارزیابی مجدد مورد نظر امریکا و ضرورت تداوم حضور مورد تأکید سایر اعضا، تعادلی برقرار کند یا خیر. تمدید سه ماهه در صورت تصویب، به معنای ورود ماموریت یوناما به یک دوره بازبینی سختگیرانه است که میتواند ساختار حضور بینالمللی در افغانستان را در آینده نزدیک به طور کامل دگرگون کند.
